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世界地球日邂逅世界法律日 | 生態(tài)環(huán)境損害賠償知多少?

發(fā)布日期:2023-04-23 16:37:35 瀏覽次數:634

2023年4月22日是第54個世界地球日,也是世界法律日。嘉日相逢、恰迎其會、殊堪慶祝。世界地球日旨在提高世界民眾對于現有環(huán)境問題的關注,并動員民眾參與到環(huán)保運動中,通過綠色低碳生活,改善世界整體生態(tài)環(huán)境。中國作為“人類命運共同體”首倡者、推動者和踐行者,我們每一位國人,更應肩負其責,把建設美麗中國轉化為全國人民的自覺行動。

“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!绷暯娇倳浽谑藢弥泄仓醒胝尉值诹渭w學習時的講話指出,要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。為改變生態(tài)環(huán)境受損“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的現狀,2022年5月,生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、最高人民檢察院等14家單位聯合印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》。近日,由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳等16個部門出臺的《關于貫徹落實生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式實施。從制度層面規(guī)范了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,有力的推動“環(huán)境有價、損害擔責”的法治意識落地生根。

生態(tài)環(huán)境損害是什么?

生態(tài)環(huán)境損害是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括哪些?

1、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;

2、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

3、生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估等費用;

4、清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;

5、防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。

生態(tài)環(huán)境損害責任是什么?

生態(tài)環(huán)境損害可以修復的,應當修復至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風險可接受水平。賠償義務人根據賠償協(xié)議或者生效判決要求,自行或者委托開展修復的,應當依法賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內的相關費用。

生態(tài)環(huán)境損害無法修復的,賠償義務人應當依法賠償相關損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內的相關費用,或者在符合有關生態(tài)環(huán)境修復法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下,開展替代修復,實現生態(tài)環(huán)境及其服務功能等量恢復。

《實施意見》相關情況介紹

《實施意見》明確了移送線索的辦理時限與信息共享;實行案件分級管轄、分類辦理;規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,加強對鑒定機構和專家的監(jiān)管;規(guī)定了簡易評估認定程序和簡易磋商程序的適用范疇;支持懲罰性賠償請求;在規(guī)范賠償資金管理的基礎上,倡導修復優(yōu)先和形式多樣的賠償方式;鼓勵探索與清潔生產、生態(tài)產品價值核算等相融合,豐富生態(tài)環(huán)境損害賠償的賠償與修復形式。